Kajian mengenai citizenship tampaknya tidak hanya menitikberatkan perhatian terhadap persoalan hak dan kewajiban warga negara berkaitan dengan status individu sebagai anggota komunitas politik bernama negara. Ancaman welfare state terhadap berbagai kebijakan sosial yang diterapkan menjadi perdebatan sentral pada ranah sosial. Dalam perspektif sosiologi, perubahan orientasi politik dalam politik masyarakat industri menjadi perhatian yakni pecahnya konsensus yang mendominasi periode pasca-rekonstruksi sosial. Sementara itu Althusser menyatakan bahwa hak atas individu dan gagasan persamaan sebagai dasar rekonstruksi sosial kembali dipertanyakan dalam tatanan kritis bagaimana kajian citizenship akan lebih dalam dibahas dalam perspektif sosiologi.
Teori citizenship tentunya banyak dibahas oleh pakar dalam berbagai disipilin ilmu, mulai dari politik, hubungan internasional, hingga sosiologi. Berbagai artikel mengemukakan bahwa kajian citizenship tergantung disiplin apa yang memberikan pendefinisiannya. Konsep citizenship secara klasik selalu dikaitkan dengan keanggotan seorang individu kepada ikatan politik sebuah negara bangsa akan dikaji dari perspektif politik ataupun hak dan kewajiban dari status kewarganegaraan dari aspek hukum. Dari penjelasan itu, kewarganegaraan selalu dilekatkan kepada persoalan identitas politik. Tulisan ini akan mencoba untuk membahas teori citizenship menurut Marshall serta akan mengkaji secara kritis melalui bridging dengan literatur yang relevan.
Bryan Turner memaparkan outline mengenai teori citizenship memiliki tujuan teoritis dalam upaya mencapai sintesis di tingkat analisis antar individu, organisasi hak sosial dan konteks kelembagaan demokrasi. Marshall memberikan poin penting untuk setiap perdebatan kompleksitas kontemporer antara hak warga negara dengan struktur ekonomi kapitalis. Untuk mengelaborasi penjelasan tersebut, Turner memaparkan pengantar tulisan dengan isu citizenship as participation, bahasan selanjutnya akan diuraikan dengan Marshall’s Account of Citizenship, Ruling Class Strategies, From Denizen to Citizen, A Typology of Citizenship, dan The Geopolitics of Citizenship.
Citizenship Menurut Marshall
Di Amerika Serikat, Marshall sangat dipengaruhi oleh Parsons, Bendix, Lipset tetapi kajian kewarganegaraan secara sosiologis mungkin baru diakui secara memadai di Inggris. Di Amerika, karya Marshall dikembangkan sebagai kerangka kerja untuk masalah etnis dan hubungan ras, sedangkan di Inggris, karya Marshall dikembangkan dalam konteks rekonstruksi sosial pasca-perang dan sebagai pembenaran sosial untuk ketentuan negara di bidang kesejahteraan nasional. Sementara analisis kewarganegaraan Marshall dikenal untuk menguraikan secara singkat tiga dimensi kewarganegaraan yang ia pertimbangkan dalam karya aslinya. Marshall yang akar intelekektualnya berada dalam tradisi liberal James Mill dan JS Mill diuraikan dari gagasan individualistis liberal Inggris. Salah satu kelemaham teoritis dan moral dari tradisi liberal adalah kelemahannya untuk mengatasi langsung masalah ketimpangan sosial dalam hubungan untuk kebebasan individu. Marshall menyatakan bahwa kewarganegaraan terdapat kontradiksi antara kesetaraan politik formal waralaba dan kegigihan sosial dan ekonomi yang luas, akhirnya berakar pada karakter pasar kapitalis dan keberadaan properti pribadi (Moufie, 1992).
Gagasan awal teori citizenship dikembangkan Marshall pada tahun 1949 dalam “Citizenship dan kelas sosial”. Ia membahas pertanyaan tentang evolusi kesejahteraan di Inggris antara sekitar tahun 1890 dan 1945 sebagai contoh spesifik dari pertumbuhan hak sosial. Namun, kontribusinya yang sangat terkenal dalam analisis kebijakan sosial tidak mengandung pernyataan eksplisit tentang teorinya tentang kewarganegaraan sosial. Akhirnya, ia mengusulkan teori masyarakat kapitalis ‘ditulis dengan tanda penghubung masyarakat’ dalam hak untuk kesejahteraan di mana ada ketegangan yang tak terhindarkan antara ekoomi kapitalis, negara kesejahteraan dan persyaratan negara modern. Jadi, Marshall terutama prihatin dengan sejarah kesejahteraan sosial di Inggris antara ke delapan belas dan kedua puluh dalam hal pertumbuhan kewarganegaraan dinyatakan dalam tiga dimensi, yaitu sipil, politik, dan sosial.

Marshall berargumen bahwa pada abad ke-18 telah ada pengembangan signifikan hak-hak sipil yang terutama ditargetkan pada status hukum dan hak sipil individu dan hak ini harus dipertahankan melalui sistem pengadilan hukum formal. Hak sipil prihatin dengan status hukum dan hak-hak sipil individu, dan hak-hak ini harus dipertahankan melalui sistem pengadilan hukum formal. Hak-hak sipil prihatin dengan isu-isu dasar seperti kebebasan berbicara, hak untuk adil persidangan dan akses yang sama ke sistem hukum. Kedua, Marshall mencatat pertumbuhan penting dalam hak politik pada abad ke-19 sebagai hasil perjuangan kelas pekerja untuk kesetaraan politik dalam hal akses yang lebih besar ke proses parlemen. Di daerah ini, warga negara politik memerlukan pengembangan hak-hak pemilihan dan akses yang lebih luas ke lembaga politik untuk mengartikulasikan kepentingan.
Sedangkan teori Marshall terbukti berpengaruh dalam pengembangan teori sosial Amerika di bidang hubungan ras dan pengembangan sosiologi Inggris dalam analisis sistem kesejahteraan. Marshall telah terus menerus dikritik karena masalah (dugaan) tertentu dalam bukunya analisis teoritis mengenai hak. Sebagai contoh, Giddens (1982) mengkritik Marshall karena mengembangkan perspektif evolusi pada kemunculan kewarganegaraan secara historis di mana hak sosial tampak efek dari perkembangan luas dan segera dalam masyarakat. Marshall juga dikritik karena gagal mempertimbangkan konteks sosial yang lebih luas di dalamnya kebijakan kesejahteraan mana yang dikembangkan di Inggris, khususnya di masa perang dan rekonstruksi pasca perang. Giddens juga mencatat bahwa hak kewarganegaraan adalah bukan pengaturan sosial homogen. Hak-hak liberal merupakan hasil dari perjuangan borjuis, tidak dapat dibandingkan dengan klaim kesejahteraan yang dikembangkan oleh sosialisme dan bentuk aksi kelas pekerja lainnya.
Meskipun sistem kesejahteraan jelas diperluas di Inggris periode pasca-perang reformasi dan rekonstruksi, telah ada seranagn politik terhadap negara kesejahteraan dan kelembagaan yang cukup besar pembongkaran lembaga kesejahteraan dengan munculnya Thathcerisme dan penyeberan resesi global sejak 1973. Penyebab dari perubahan ini belum dianalisis sepenuhnya, tetapi penurunan sistem kesejahteraan mungkin terkait dengan penurunan historis kelas pekerja yang terorganisir dan komunitas berbasis kelas.